W publikacji została ukazana rola władzy publicznej w działalności gospodarczej poprzez pryzmat kosztów jej funkcjonowania. Kwestia ta staje się przedmiotem coraz większego zainteresowania publicznego, ponieważ koszt ten jest finansowany z pieniędzy podatników, którzy oczekują, że władza samorządowa będzie charakteryzować się coraz wyższą efektywnością i jakością rządzenia. Praca M. Wojciechowskiego stanowi pionierską próbę opisania tego zagadnienia w Polsce.

Publikacja adresowana jest do szerokiej grupy odbiorców. Obok pracowników nauki należy do niej zaliczyć polityków, pracowników administracji publicznej oraz liczne grono studentów kierunków: ekonomicznych, zarządzania, prawa, administracji, politologii i socjologii. Potencjalnymi czytelnikami mogą być wszyscy Ci, którzy pragną pogłębić wiedzę o funkcjonowaniu polskiej administracji publicznej, ze szczególnym uwzględnieniem kosztów samorządu terytorialnego.